國務(wù)院鼓勵和引導(dǎo)民間投資的“新36條”文件發(fā)布后，民營企業(yè)在石油儲備領(lǐng)域率先有所斬獲。18日，記者從易貿(mào)資訊獲悉，國家石油儲備中心近日舉行利用社會庫容存儲國儲油的資格招標，6家中標企業(yè)中3家為民營企業(yè)，這也是國家石油儲備體系首次向民企開放。
此次招標由國家石油儲備中心委托中招國際招標公司組織，全國共有70多家民營和地方企業(yè)參與，經(jīng)過篩選共有8家符合資質(zhì)的企業(yè)參與競標，分別是寧波大榭開發(fā)區(qū)恒信燃料有限公司、山東晨曦集團、蓬萊安邦油港有限公司、萊州東方石油化工港儲有限公司、舟山世紀太平洋化工有限公司、舟山金潤石油轉(zhuǎn)運有限公司、浙江天祿能源有限公司和煙臺港集團。
入圍的這8家企業(yè)，都擁有油庫和碼頭，其中最大的油庫81萬噸，最小的油庫也在13萬噸以上。而依據(jù)相關(guān)規(guī)定，承擔國家石油戰(zhàn)略儲備的企業(yè)，除必須具備一定規(guī)模的碼頭、10萬噸以上油庫以外，還必須達到每個儲罐容量在1萬立方米以上的要求。
經(jīng)過激烈角逐，6家企業(yè)獲準參與國家石油儲備，其中蓬萊安邦和萊州東方為央企下屬公司，煙臺港屬地方國企，舟山世紀、舟山金潤、浙江天祿為民營企業(yè)。
6家中標企業(yè)的總庫容能力為150萬立方米，相當于大連國家石油儲備基地總庫容的一半。據(jù)透露，上述150萬立方米庫容預(yù)計耗時180天注滿，政府部門將與中標企業(yè)簽訂兩年租賃合同，每月每立方米租金統(tǒng)一為17元。照此計算，這些閑置的倉儲能力兩年可獲得6億元的油儲租金。業(yè)界預(yù)測，國家石油儲備中心今后還會陸續(xù)舉行多輪招標，更多民企將參與國家石油儲備計劃。
此前，中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會積極向政府部門反映民營企業(yè)的訴求，并于2008年11月和2009年4月兩度提交《關(guān)于加大進口石油建立國家能源戰(zhàn)略儲備機制的報告》，建議“把民間閑置油庫納入戰(zhàn)略石油儲備之中，減少國家資本投資，防止重復(fù)建設(shè)。”在“新36條”出臺后，該項建議終于得以落實。
數(shù)據(jù)顯示，我國民營石油企業(yè)2.3億噸的總儲油量中，能夠得到充分利用的庫存容量僅為幾十萬噸，不到總量的百分之一，剩余的庫存容量都被閑置，而且每年的維護、管理需要高昂的費用。
國家發(fā)改委相關(guān)人士也表示，此次招投標有望形成雙贏的局面，既能增強國家石油儲備能力，又能拓寬民營油企的發(fā)展空間。參考歐美和日本經(jīng)驗，中國石油儲備體系設(shè)計為四級，分別為國家戰(zhàn)略石油儲備、地方政府石油儲備、國有石油公司商業(yè)儲備以及其他中小型公司石油儲備。
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