烏克蘭東部分離活動(dòng)愈演愈烈的同時(shí)，俄歐美烏四方正在圍繞天然氣問題進(jìn)行新一輪的角逐。俄羅斯利用輸歐天然氣作為戰(zhàn)略平衡、進(jìn)而鉗制烏克蘭及歐盟的局面，是歐美尚未決心對(duì)俄進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)制裁的根本原因。
歐美正著手從烏克蘭和歐盟兩個(gè)交織的層面來解決難題。烏克蘭有約2/3的天然氣從俄羅斯進(jìn)口;歐盟對(duì)俄的依賴程度是約1/3，其中40%的供氣途經(jīng)烏克蘭。
近日，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)能源事務(wù)的委員奧廷加(Guenther Oettinger)在斯洛伐克與烏克蘭能源部部長(zhǎng)普羅登(Prodan)進(jìn)行三方會(huì)談，討論斯洛伐克向?yàn)蹩颂m的供氣協(xié)議。
去年，歐盟一直在努力促成斯洛伐克與烏克蘭當(dāng)局達(dá)成天然氣協(xié)議。但前烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇在任時(shí)，烏國(guó)有天然氣運(yùn)輸商Ukrtransgas未能與斯洛伐克公司Eustream達(dá)成協(xié)議。
這是歐盟試圖解決烏克蘭對(duì)俄能源依賴的又一步。4月中旬的歐盟外長(zhǎng)會(huì)結(jié)束后，德國(guó)已經(jīng)完成了向?yàn)蹩颂m供氣第一單。德國(guó)萊茵集團(tuán)(RWE)日前開始向?yàn)蹩颂m提供天然氣。
中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平此前接受媒體采訪時(shí)分析說，德國(guó)向?yàn)蹩颂m供氣難以解決根本問題。
韓曉平說，2013年歐洲經(jīng)歷了一場(chǎng)暖冬，歐洲國(guó)家可能保有一些天然氣庫存剩余，這才致使德國(guó)有多余的天然氣出口給烏克蘭。而德國(guó)本身有約40%的天然氣需要俄羅斯輸送。
目前歐盟向?yàn)踺敋馍杏袃纱笳系K，一是線路問題，波蘭、匈牙利、羅馬尼亞、斯洛伐克均有實(shí)現(xiàn)反向輸送的線路，但需要在不違反與俄羅斯天然氣公司合約的條件下進(jìn)行;二是不可持續(xù)，歐洲一些國(guó)家對(duì)俄天然氣的依賴比烏更大。
而俄羅斯并未到會(huì)參加斯洛伐克的三方天然氣會(huì)談，改為與歐盟進(jìn)行雙邊談判。俄能源部部長(zhǎng)諾瓦克(Alexander Novak)已經(jīng)邀請(qǐng)歐盟能源委員奧廷根于近日前往莫斯科會(huì)面。
歐盟此時(shí)擔(dān)心俄羅斯會(huì)切斷輸歐天然氣的供應(yīng)。英國(guó)近日表示，俄羅斯正利用其能源大國(guó)的地位來要挾其他國(guó)家。英國(guó)希望近期在羅馬召開的七國(guó)集團(tuán)(G7)能源部長(zhǎng)會(huì)議能夠想出辦法降低對(duì)俄天然氣的依賴。
波蘭總理圖斯克則撰文表態(tài)稱，歐盟應(yīng)該像60年前建立歐洲煤鋼共同體那樣，來建立能源聯(lián)盟解決問題，“無論烏克蘭局勢(shì)如何發(fā)展，有一個(gè)教訓(xùn)很清楚，即過度依賴俄羅斯的能源令歐盟處于弱勢(shì)”。
德國(guó)要求擺脫俄能源控制的輿論支持率也頗高，俄羅斯天然氣公司(Gazprom)占據(jù)德國(guó)25%能源市場(chǎng)份額。
而歐盟能源委員奧廷根則表示不贊成這種看法，認(rèn)為“俄羅斯合作伙伴”并沒有拒絕向歐盟輸氣。但他要求歐盟國(guó)家借此機(jī)會(huì)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)能源戰(zhàn)略，其意義在于發(fā)展其他能源渠道，以備不時(shí)之需。
即便在輸歐天然氣問題上占有主動(dòng)，俄羅斯也在開始發(fā)展其他能源出口渠道，為長(zhǎng)遠(yuǎn)做打算。
天然氣工業(yè)公司總裁阿列克謝·米勒與奧地利石油天然氣集團(tuán)(OMV)代表日前討論了繞過烏克蘭對(duì)歐洲消費(fèi)者擴(kuò)大供應(yīng)天然氣的可能性。其中，雙方討論了增加“北溪”和OPAL兩條輸氣管道負(fù)荷的問題。OPAL輸氣管道經(jīng)過德國(guó)，將“北溪”與中歐和西歐輸氣網(wǎng)絡(luò)連接起來。
路透社援引米勒的話稱，“現(xiàn)有地緣政治形勢(shì)表明了俄羅斯對(duì)歐供氣替代路線的重要性”。
同時(shí)，隨著俄羅斯總統(tǒng)普京訪華臨近，中俄雙方對(duì)完成天然氣談判的愿望也越來越大。中國(guó)巨大的能源需求也將為俄天然氣出口找到買家。
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