陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局近日對要求復(fù)工復(fù)產(chǎn)的煤礦提出5條監(jiān)管措施，嚴(yán)防煤礦違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
2015年9月14日，陜西省煤管局公布了61處停工停產(chǎn)礦井名單。近期，個別已列入化解產(chǎn)能退出的公告停產(chǎn)停建煤礦,提出復(fù)產(chǎn)申請。為切實加強公告停產(chǎn)停建煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理，防范煤礦事故，結(jié)合全省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作要求，該局就公告停產(chǎn)停建煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工有關(guān)事項做出5項規(guī)定。
凡已列入2016年引導(dǎo)退出名單的停產(chǎn)停建煤礦不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。確需回撤設(shè)備的須編制回撤方案和安全技術(shù)措施，明確工作量和時限，按隸屬關(guān)系由市（縣）煤炭管理部門批準(zhǔn)，嚴(yán)禁以回撤設(shè)備為名組織生產(chǎn)。
凡已列入2017-2020年引導(dǎo)退出煤礦名單的公告停產(chǎn)停建煤礦，原則上不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。特別是6類重點問題排查整治不到位煤礦、省市縣分級掛牌督辦重大隱患未銷號煤礦、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不達標(biāo)煤礦不得復(fù)產(chǎn)。工程質(zhì)量不達標(biāo)，不按順序施工的建設(shè)煤礦不得復(fù)工。
嚴(yán)格煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序。停產(chǎn)停建煤礦確需復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工整改方案和安全技術(shù)措施，按隸屬關(guān)系經(jīng)市（縣）煤炭管理部門審查，明確整改內(nèi)容、時間和范圍，經(jīng)市（縣）政府同意，方可進行整改。整改結(jié)束后，煤礦提出驗收申請，由同級地方人民政府組織相關(guān)部門進行驗收；驗收合格的，經(jīng)組織驗收的相關(guān)部門主要負責(zé)人簽字，并經(jīng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，煤炭管理部門下發(fā)書面通知后，煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)。
落實停產(chǎn)停建煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。煤礦停產(chǎn)、停建和整改維修期間，市縣煤炭管理部門要加強監(jiān)督檢查，落實責(zé)任，嚴(yán)防停產(chǎn)停建煤礦擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工、晝停夜開、以整改為名非法違法生產(chǎn)和建設(shè)等問題發(fā)生。
強化責(zé)任追究。堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)防拖延推諉和敷衍塞責(zé)。要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，對在停產(chǎn)停建、整改期間，因監(jiān)督檢查不力，煤礦繼續(xù)生產(chǎn)的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任；對在檢查驗收工作中降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任；對未經(jīng)驗收合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工、以復(fù)產(chǎn)復(fù)工或維修名義組織生產(chǎn)建設(shè)的煤礦，要嚴(yán)肅追究煤礦主要負責(zé)人責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以關(guān)閉。
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