由中國石油天然氣集團公司(以下簡稱中石油)承建的國家重點工程西氣東輸二線工程東段竟然被審計部門查出用虛假發(fā)票和“白條”等入賬,金額高達0.43億元。審計署有關(guān)方面近日表示,同時,查出有45.01億元工程施工招投標不合規(guī)。
審計署表示,2009年4月,中石油項目經(jīng)理部未經(jīng)招標,直接從上海拓發(fā)機電設(shè)備有限公司采購1.5萬套熱收縮帶(管道防腐材料),且未經(jīng)檢測就用于工程建設(shè)。經(jīng)檢測,這些材料的剝離強度低于規(guī)定值,且易導致天然氣管道被腐蝕、損壞。截至審計時,已有1.35萬套用于工程建設(shè)。
審計同時發(fā)現(xiàn),在遼河東油監(jiān)理聯(lián)合體投入西二線寧陜段的71名監(jiān)理人員中,注冊監(jiān)理工程師僅4人；在大慶石油工程監(jiān)理有限公司投入湘贛段的89名監(jiān)理人員中,有25人無相關(guān)資質(zhì)。
對于45.01億元工程施工招投標不合規(guī)的問題,審計署說,其中包括將合同金額5.18億元的23個項目未經(jīng)招標違規(guī)直接發(fā)包,將合同金額39.83億元的73個項目人為拆分標段、違規(guī)確定和調(diào)整中標人等。此外,還有2.33億元設(shè)備材料采購不合規(guī),占西二線東段設(shè)備材料采購合同19.82億元(不含網(wǎng)上競價采購鋼管)的12%,包括將1.77億元設(shè)備材料采購未經(jīng)招標違規(guī)直接發(fā)包、違規(guī)確定0.56億元設(shè)備材料中標人等。
“經(jīng)批復的初步設(shè)計概算不合理和工程價款結(jié)算審核不嚴等,增加工程投資8億多元。”審計署說,比如審計抽查的7.73億元土石方工程被中石油系統(tǒng)施工單位對外轉(zhuǎn)包后獲取價差3.29億元,相當于合同價款的43%。雖然施工單位將獲取的差價作了收入,但增大了工程投資。同時,物資采購中超過國家規(guī)定標準多收取中標服務費、材料加工時多計算材料加工費等,共增加投資6億多元。
中石油項目經(jīng)理部用虛假發(fā)票入賬,列支西二線等項目培訓費用714.26萬元。被審計署查出的用虛假發(fā)票入賬問題遠不止這一個案例,審計署透露,在中石油建設(shè)西氣東輸二線工程東段中以虛假發(fā)票和“白條”等入賬金額高達0.43億元。
到目前為止,對于審計查出的這些問題,有關(guān)方面并沒有公開查處結(jié)果。審計署稱,這些問題仍在整改中,審計署將在下一階段審計中予以關(guān)注,并適時公布其最終結(jié)果。
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