拖延３個月之久而不能“徹底解決”的渤海溢油事故以“蓬萊１９－３油田５日全部停產(chǎn)”而暫告一段落。
鑒于肇事者美國康菲公司在處理溢油事故中的行動不力和涉嫌欺騙，中國海洋局下達的這紙停產(chǎn)令是避免海洋被進一步污染的必要選擇，是現(xiàn)階段保護公共環(huán)境和公眾利益的果斷決定。
然而，這卻被某些西方媒體扣上“歧視在華外企”的大帽子，甚至猜忌中國嚴格監(jiān)管的動機是出于自己的“雄心勃勃”的海上油氣計劃，并試圖改變２０多年來西方石油公司一直參與的格局。
英國《金融時報》７日刊發(fā)的一篇分析性報道就充斥著這樣的指責和猜忌，其“康菲溢油事件加劇在華外企擔憂”的標題，和“康菲在中國近海運營的一個油田發(fā)生的溢油事件已引發(fā)人們擔憂在華外企受到歧視”的導(dǎo)語，頗吸引受眾的眼球。
在此次渤海溢油事故中，康菲公司先是“刻意瞞報”、后是“竭力淡化”，其拖拉、傲慢的處置態(tài)度不僅延誤了最佳時機，給海洋生態(tài)以及中國漁民造成重大損失，更是激起了中國民眾的憤怒。
中國監(jiān)管部門不得不給事故的“兩個徹底處置”設(shè)定最后期限，然而，滿口應(yīng)承的康菲公司卻未在“大限”到來前完成它應(yīng)該完成的“徹底排查溢油風險點、徹底封堵溢油源”的要求，中國監(jiān)管部門除了勒令“停產(chǎn)”沒有別的更好選擇。
英國《金融時報》誣指中國政府在這起事故表現(xiàn)出“歧視外企”和“排外”的態(tài)度，顯然是對中國監(jiān)管部門“正常執(zhí)法力度”的驚詫和不適應(yīng)，其背后則是西方一些人“高人一等”“待遇特殊”的認識慣性。
此次康菲溢油事故至少造成３萬畝蝦池成了油池，直接經(jīng)濟損失高達２億元，對于那些漁民來說簡直是一場“滅頂之災(zāi)”，而對于海洋生態(tài)環(huán)境來說，其所造成的破壞更是“很難逆轉(zhuǎn)”的。
截至９月６日，溢油累計造成５５００多平方公里海水污染，給渤海海洋生態(tài)和漁業(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響。目前，溢油造成的損失仍在調(diào)查評估中。
事故發(fā)生后，蓬萊１９－３油田鉆井和地質(zhì)斷層的關(guān)系令專家們感到擔憂，而康菲公司受命進行的自查結(jié)果也提供了印證。目前，溢油風險點仍未徹底查清，溢油隱患仍未徹底排除。在如此嚴峻的情況下，勒令停產(chǎn)是不得已的、也是正確的。
中國環(huán)境法專家認為，此次溢油事故已經(jīng)涉及行政處罰和民事、刑事責任等法律責任，國家海洋局有權(quán)代表國家提出生態(tài)索賠，而“停產(chǎn)”是現(xiàn)階段必須做出的正確決定。
當然，對于任何一個石油公司來說，油田是核心利益所在，停產(chǎn)是比較嚴厲的處罰。發(fā)生溢油事故的蓬萊１９－３油田，作業(yè)方康菲公司持有４９％的權(quán)益，合作方中海油持有５１％的權(quán)益。
停產(chǎn)處罰將使中海油每日凈產(chǎn)量減少６．２萬桶，若今年無法復(fù)產(chǎn)，中海油全年凈產(chǎn)量將減少８００萬桶，約為全年產(chǎn)量目標的２．３％。這家“國”字號的石油企業(yè)受到的牽連和損失也是巨大的，“歧視”之說不攻自破。
嚴格遵守中國的法律法規(guī)，充分履行自己的責任和義務(wù)，無論是內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè)，都是不可推卸的。假借康菲溢油事故渲染“歧視在華外企”和“中國排外”的論調(diào)應(yīng)該休矣。
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