全球大宗能源資源市場(chǎng)治理機(jī)制的框架設(shè)想
第一，建立信息通報(bào)機(jī)制。在能源資源供應(yīng)市場(chǎng)中，建立全球信息溝通機(jī)制，提高能源資源交易的透明度，減少或取消對(duì)能源資源市場(chǎng)的行政干預(yù)或壟斷。建立全球能源資源交易數(shù)據(jù)庫(kù)，協(xié)調(diào)各國(guó)通報(bào)能源資源的生產(chǎn)、消費(fèi)數(shù)據(jù)，要求有關(guān)機(jī)構(gòu)公布交易頭寸、保證金數(shù)額等重要指標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)需求預(yù)測(cè)，引導(dǎo)消費(fèi)需求，保障市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)。
第二，建立價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制。制定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，建立價(jià)格平抑機(jī)制。進(jìn)一步放開(kāi)價(jià)格管制，打破個(gè)別國(guó)家和企業(yè)對(duì)某些能源資源的價(jià)格壟斷。建立能源資源期貨市場(chǎng)和全球儲(chǔ)備體系，當(dāng)價(jià)格波動(dòng)嚴(yán)重異常時(shí)，通過(guò)增加保證金頭寸、動(dòng)用儲(chǔ)備等措施，緩解價(jià)格波動(dòng)。建立各國(guó)能源資源的補(bǔ)貼、生產(chǎn)、貿(mào)易、投資政策的協(xié)調(diào)機(jī)制，防止各國(guó)單獨(dú)制定政策產(chǎn)生的外部性。
第三，建立金融監(jiān)督機(jī)制。將國(guó)際金融體系改革與能源資源市場(chǎng)體系改革聯(lián)系起來(lái)，建立全球能源資源衍生品市場(chǎng)的金融監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)資本流動(dòng)和金融創(chuàng)新的監(jiān)督，防止能源資源過(guò)度金融化和杠桿化，減少金融或礦業(yè)寡頭對(duì)商品市場(chǎng)的大肆投機(jī)和價(jià)格操縱行為。
第四，建立安全應(yīng)急機(jī)制。建立全球能源資源安全應(yīng)急機(jī)制，制定必要的應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)能源資源運(yùn)輸供應(yīng)過(guò)程中的突發(fā)事件開(kāi)展聯(lián)合演練。各相關(guān)國(guó)家要及時(shí)通報(bào)安全信息，例如威脅海、陸運(yùn)輸通道安全的犯罪活動(dòng)，地震海嘯等不可抗力引發(fā)的供應(yīng)中斷，以及其他原因造成的大范圍環(huán)境損害等。
第五，建立合理消費(fèi)機(jī)制。引導(dǎo)國(guó)際能源資源消費(fèi)趨向清潔、低碳化，在國(guó)際社會(huì)建立低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。推行綠色生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式，形成節(jié)約環(huán)保型社會(huì)組織體系。
第六，建立自由開(kāi)放的貿(mào)易投資機(jī)制。進(jìn)一步放開(kāi)價(jià)格管制和管道限制，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，建立區(qū)域和全球能源資源統(tǒng)一市場(chǎng)。。。
G20即20國(guó)集團(tuán)，1999年12月16日在德國(guó)柏林成立，由原八國(guó)集團(tuán)以及其余十二個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體組成。20國(guó)集團(tuán)成員涵蓋面廣，該集團(tuán)的GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)占到了全球90%，貿(mào)易額占全球的80%，已成為全球經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇。
頁(yè)巖油埋葬石油產(chǎn)量峰值說(shuō)花
旗近期發(fā)布報(bào)告，分析北美石油產(chǎn)量大增的影響。花旗認(rèn)為頁(yè)巖油的突破粉碎了石油產(chǎn)量峰值說(shuō)這一支撐石油價(jià)格長(zhǎng)期走高的理念。國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量大增使得美國(guó)進(jìn)口大幅減少，將推動(dòng)WTI-Brent價(jià)差進(jìn)一步拉大。FT認(rèn)為美國(guó)對(duì)國(guó)外能源依賴(lài)減少將大幅改善經(jīng)常賬戶收支，從而支撐美元走強(qiáng)，改變美元與油價(jià)之間負(fù)相關(guān)的關(guān)系，影響美聯(lián)儲(chǔ)超寬松貨幣政策，深遠(yuǎn)影響國(guó)際金融市場(chǎng)和全球經(jīng)濟(jì)。
1.北達(dá)科他州正在埋葬石油產(chǎn)量峰值(peak oil)的理念，前者正在引領(lǐng)美國(guó)成為世界上增長(zhǎng)最快的石油生產(chǎn)商。
全球石油生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到峰值或正在達(dá)到峰值的理念支撐著油價(jià)長(zhǎng)達(dá)十年的上行趨勢(shì)中的大部分。這一理念被供給總是不能達(dá)到各國(guó)政府和IEA設(shè)定的樂(lè)觀預(yù)測(cè)的事實(shí)所支撐。IEA總是習(xí)慣于對(duì)來(lái)年非OPEC國(guó)家石油供給做出大幅增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，但總是在接下來(lái)18個(gè)月里面將這些預(yù)測(cè)值調(diào)低。
2. 這一模式看起來(lái)面臨變化，主要是由于美國(guó)新的頁(yè)巖油的開(kāi)發(fā)。來(lái)自頁(yè)巖油(以及附帶的頁(yè)巖氣)的產(chǎn)量增長(zhǎng)非常迅速，帶動(dòng)美國(guó)石油總產(chǎn)出上升，即使是在阿拉斯加和加州的傳統(tǒng)石油產(chǎn)量繼續(xù)其結(jié)構(gòu)性下滑和墨西哥灣石油產(chǎn)量剛剛從漏油事故后緩慢回升的情況下。
此次美國(guó)石油產(chǎn)量飆升的主要驅(qū)動(dòng)力量是頁(yè)巖油，包括北達(dá)科他(Bakken)，德克薩斯(Eagle Ford和Permian Basin)等。
3.花旗預(yù)期美國(guó)石油產(chǎn)量將大幅超出預(yù)期，并預(yù)期行業(yè)的預(yù)期將大幅落后于現(xiàn)實(shí)情況，正如多年來(lái)對(duì)待頁(yè)巖氣那樣。
自2000年代中期起，公司開(kāi)始將改革了整個(gè)美國(guó)天然氣供給圖景的破碎技術(shù)應(yīng)用到頁(yè)巖油生產(chǎn)。這一成果已使得美國(guó)成為世界上增長(zhǎng)最快的石油生產(chǎn)國(guó)。
頁(yè)巖油產(chǎn)量的上升已經(jīng)顯著影響了石油市場(chǎng)，來(lái)自于Bakken和Eagle Ford以及其他地方的石油，是導(dǎo)致WTI油價(jià)與Brent油價(jià)以及全球替他原油價(jià)格指數(shù)脫鉤的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素。
沒(méi)有這些產(chǎn)量的增加，美國(guó)石油進(jìn)口量將比現(xiàn)在高出1百萬(wàn)桶/每天。隨著頁(yè)巖油產(chǎn)量加速增長(zhǎng)，花旗預(yù)期產(chǎn)量到2020年至少將上升2百萬(wàn)桶/天，其對(duì)油價(jià)影響力將更大。墨西哥灣的石油產(chǎn)量回升將可能導(dǎo)致額外增加1.7~2百萬(wàn)桶/天的產(chǎn)量。如果對(duì)加州頁(yè)巖油開(kāi)發(fā)的政治障礙被克服，那么有望再增加1百萬(wàn)桶/天。
4.供給大幅上升導(dǎo)致需求下降，從而進(jìn)一步加大了其影響。國(guó)內(nèi)產(chǎn)量上升已使得美國(guó)凈石油進(jìn)口總額從2007年中期超過(guò)1300萬(wàn)桶/天下降到2011年末的800萬(wàn)桶/天，美國(guó)如今已在過(guò)去60年以來(lái)第一次成為煉油產(chǎn)品的凈出口國(guó)。國(guó)內(nèi)需求中由進(jìn)口石油滿足的比例從2005年的60%下降至2011年的45%。
花旗預(yù)期美國(guó)進(jìn)口要求將進(jìn)一步下降，隨著美國(guó)越來(lái)越接近自給自足以及墨西哥灣石油產(chǎn)量上升，花旗預(yù)期WTI與Brent之間的價(jià)差將達(dá)到更高的水平，類(lèi)似美國(guó)天然氣與歐洲之間的模式。
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