回歸傳統能源?
今年兩會,溫家寶總理在《政府工作報告》中指出,2012年要“優化能源結構,推動傳統能源清潔高效利用,安全高效發展
核電,積極發展
水電,加快
頁巖氣勘查、開發攻關,提高
新能源和可再生能源比重,加強能源通道建設,深入貫徹節約資源和保護環境基本國策”。
報告中的非
化石能源,并未提到近年來一度風光無限的
光伏、
風電,而是強調核電和水電。
事實上,中國的光伏和風電產業,眼下并不“開心”。
目前,新能源已成為產能過剩治理的重點目標;風電和
多晶硅生產設備已從“鼓勵進口技術和產品目錄”中刪除。
新能源階段性退潮,是前期極度膨脹導致產能過剩埋下的苦果,缺少了有效市場支撐,一哄而上吹起的新能源“麻煩纏身”。
國內風機整機制造商,目前達80家,風葉、塔筒制造商100多家,每年產能超過3000萬KW,三倍于年裝機量;多晶硅項目遍布全國,已建和在建的項目年總產能將達17萬噸,超過當前全球銷量的2倍。
產能過剩成定局,洗牌已經開始。
新能源的軟肋,在于成本過高,主要依靠政府補貼維持簡單再生產。其適度降溫,回歸經濟的清潔能源水電和核電,回歸以清潔煤為基礎的
火電,越來越成為業界共識。
目前,回歸傳統能源、挖掘更多的增長潛力,是當下維護能源安全的權宜之計。從政府的舉措看,目前已經顯露出明顯的轉向跡象,冰封數年的水電項目審批正在重啟。
“十一五”期間,中國水電[4.22 -0.24% 股吧 研報]一度被妖魔化,曾有環保官員宣稱其比火電污染還要嚴重;而如今,我國水電建設的形勢已發生了根本性轉變,國家全面加速了水電項目的審批。未來5年,中國水電將開工建設1.6億千瓦。
據《財經國家周刊》記者了解,即將發布的“可再生能源‘十二五’”規劃提出,在“十二五”期間,將有超過60個的重點水電站開工建設。
進入2012年,隨著政策上的逐漸走強,核電新建項目審批的重啟聲也日漸高亢。
2012年2月以來,整個核電行業發展的利好不斷。據一位接近國家核安全局的人士透露,在2月中旬的一次國務院常務會議上,之前由環保部討論并原則性通過的《核安全規劃》被要求再度修改。《核電中長期規劃》已上報國家發改委。這樣,兩大支撐核電項目重啟的基礎性文件,目前均已明朗起來。
2月21日,國家能源局宣布,全面啟動在運在建核電站應對超設計基準事故安全技術研發計劃。
一位接近國家能源局的專家告訴《財經國家周刊》記者,此計劃首批設立項目共計13項,預計將在2013年前后完成,且研發成果將向我國核電在運在建機組推廣,“屆時,‘二代+’核電站,將會在總體上滿足國際公認的三代核電安全標準要求”。
分析人士普遍認為,到2015年,中國必須將非化石能源消費占比提升到11%左右,否則無法完成2020年非化石能源消費達15%及二氧化碳排放強度降低40%-45%的目標。