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     3月底，殼牌公司與中國石油天然氣集團公司簽署一項合同，旨在開發(fā)四川境內(nèi)的頁巖氣區(qū)塊，這也是允許國外公司在中國境內(nèi)提取頁巖氣的首宗交易

     過去幾年，美國和加拿大悄無聲息地享受開發(fā)有爭議的頁巖氣行業(yè)帶給其能源行業(yè)的提振成果，這為兩國提供了又一個天然氣來源。獲取頁巖氣的方式是水壓致裂工藝，該工藝包括在高壓條件下向井內(nèi)注入沙子、水和化學物的混合物，將頁巖巖石打碎，并釋放出頁巖氣，沿井逆流而上，從而對其進行回收。在美國和加拿大成功提高其天然氣產(chǎn)量之后，該工藝近期引起社會的廣泛關注。本文旨在關注中國頁巖氣的潛力、在中國開發(fā)技術的挑戰(zhàn)以及中國目前的能源戰(zhàn)略。

    頁巖氣為中國帶來巨大潛力

    隨著近期對頁巖氣的關注度增強，中國獲益的潛在方式之一是成為在全世界尋求資金的多家公司的投資者。頁巖氣項目開發(fā)投資金額可能經(jīng)常會達到十億美元，并且通常需要融資。由于中國擁有大量外匯儲備，其現(xiàn)金較為充裕，中國成為這些項目融資的主要候選人。作為這些經(jīng)濟可行性日漸增強項目的投資者，中國有望確保大量資源或利潤，也會提升其技術專長。

中國開發(fā)頁巖氣可能給國內(nèi)帶來的潛在好處是巨大的，在很大程度上得益于中國具有開采價值的頁巖氣資源量龐大，居全世界之首。中國的頁巖氣資源量估計為1275萬億立方英尺。為說明其規(guī)模的巨大程度，作為全世界頁巖氣方面的領導者，美國可開采的頁巖氣資源量僅為482萬億立方英尺。國土資源部的數(shù)據(jù)顯示，到2010年底，中國已確定的天然氣儲量僅為133.4萬億立方英尺，中國適當開采頁巖氣資源將使此項數(shù)據(jù)翻十倍。

    目前，中國的天然氣消耗量非常低，電力生產(chǎn)以煤炭為主導。除電力生產(chǎn)以外，天然氣用途還包括供暖、烹飪、交通運輸和化肥。此種局面短期內(nèi)不太可能顯著改觀，這是因為適當利用天然氣所必需的基礎設施開發(fā)將是耗資巨大且耗時的工程。然而，在當前消耗量較低的水平，中國的頁巖氣資源量潛力可能會持續(xù)逾一個世紀之久，據(jù)估計可能高達200年，因此其長期潛力引人注目。

    礦物燃料消耗日益向加大天然氣使用力度轉(zhuǎn)變的潛力可能最值得關注，這將使中國能夠利用國內(nèi)龐大的頁巖氣儲量，同時長期內(nèi)降低對能源進口的依賴性。當前，中國的能源效率極差，導致污染嚴重。而天然氣是最清潔的礦物燃料，在用來發(fā)電時不僅比煤炭少產(chǎn)生約45%的二氧化碳，而且可以隨意開啟或關閉，不會造成任何損耗。

    現(xiàn)實障礙：環(huán)境擔憂和技術轉(zhuǎn)讓

    開發(fā)頁巖氣技術存在一些潛在缺點。首先也是最重要的是環(huán)境擔憂，因為進行水壓致裂在多個層面存在危害性。有一些對環(huán)境損害的擔憂，如由該工藝引發(fā)的地震，以及水資源損耗和可能造成的水資源污染，未來幾十年中國可能會面臨水資源危機，這些是非常顯著的風險；第二，提取、存儲和轉(zhuǎn)移頁巖氣所需的基礎設施開發(fā)的短期成本巨大；最后，雖然提取頁巖氣可能會增加能源來源，但保留這些資源，在以后更具價值的時候進行開采也許更為有利。

    雖然水壓致裂工藝已存在了很長時間，但其開始具備經(jīng)濟可行性且被廣泛接受，只是近期的事。相比較而言，中國目前在很多非傳統(tǒng)能源生產(chǎn)方式（如頁巖氣和油砂采收）方面缺乏專業(yè)技術和效率。盡管非傳統(tǒng)能源資源（如頁巖氣）的潛力也許相當巨大，但目前中國的基礎設施和適當利用這一資源的專業(yè)知識匱乏。促進利用這些非傳統(tǒng)資源潛力工藝的解決方案將是確保技術轉(zhuǎn)讓，以及從其他國家（如美國）獲得專業(yè)技術。

    中國在能源政策方面有兩個重要目標：完善技術專長，增加自身能源儲備。同時實現(xiàn)上述兩個目標最理想的方式之一是，投資或收購缺少資金的國外項目，這將使中國公司從技術轉(zhuǎn)讓中獲益，并從本國領土范圍以外的地區(qū)獲取自然資源。由于目前中國資金充裕，此舉極為可取。兩個實例是2011年中國海洋石油總公司分別收購美國Chesapeake Energy Corp.運營的兩個頁巖氣項目33%的股權，以及收購加拿大油砂公司Opti。
 

 

    然而，現(xiàn)實中不太可能在美國出現(xiàn)眾多大規(guī)模收購的情況，這么做的政治結(jié)果將導致企業(yè)和政客們不愿意批準中國進行如此敏感的投資。鑒于中國目前作為美國的競爭對手及其經(jīng)濟困境的替罪羊，允許中國公司從學習技術專長并保留采收的部分資源中獲益將引起公憤。

    不過，取得技術轉(zhuǎn)讓的一個方法可能是邀請國外公司參與中國境內(nèi)的合資企業(yè)，近期中石油與殼牌公司旨在開發(fā)四川頁巖氣區(qū)塊的協(xié)議即是一例。中國可能希望通過讓擁有技術專長的國外公司在中國境內(nèi)運營的方式獲取技術轉(zhuǎn)讓。這一方法不太理想，原因在于此法將允許國外公司分享中國的自然資源，但是，利用該方法完成技術轉(zhuǎn)讓則容易得多。

    石油仍是能源戰(zhàn)略的核心

    頁巖氣對于改善當前中國能源結(jié)構(gòu)來說是一個非常理想的替代品。增加頁巖氣將使能源資源更加多元化，同時也會降低污染。此外，儲量巨大有可能會使中國對煤炭和石油的依賴性下降，而煤炭和石油嚴重依賴進口。這與中國的能源政策相一致。但是，頁巖氣不太可能會迅速在能源資源中發(fā)揮作用，原因是美國或加拿大的鉆探技術轉(zhuǎn)讓困難重重。未來幾年，石油仍將是中國能源戰(zhàn)略的核心。

    傳統(tǒng)能源資源主導中國的能源消耗。2009年煤炭消耗占全部能源消耗的67%，原油緊隨其后為17%。上述兩種能源資源的環(huán)境成本巨大，特別是煤炭。人均二氧化碳排放量高得讓人難以置信，為2.33千克/2000美元，而像美國這樣的能源消耗大國，該指標則控制在0.46千克/2000美元。

    與傳統(tǒng)能源不同，過去十年出現(xiàn)了可再生和高效能源，包括水電、風能、地熱能和太陽能以及核能。但截至2009年，中國所利用的這些新能源僅占其總能耗的4%。

 

 

    清潔能源如天然氣以及生物燃料應該提高在能源結(jié)構(gòu)中所占的權重。與可再生能源相比，清潔能源在應用技術方面更容易獲得。作為擁有巨大儲量的非傳統(tǒng)天然氣，中國有望像開采天然氣那樣對頁巖氣進行勘探。2006年以來，天然氣需求同比平均上升17.4%，2010年占總能耗的比重達到9%。根據(jù)美國的情況，這一比重可能會更高，達到總能耗的24.1%。

    頁巖氣與天然氣極為類似，具有低碳、高能效的特點。頁巖氣產(chǎn)生的二氧化碳比石油少30%，比煤炭少45%。但是眼下也許還不是中國利用頁巖氣作為主要能源資源的時候。頁巖氣仍處于非常早期的階段，缺少鉆探技術拖累了該行業(yè)的發(fā)展。但在政府優(yōu)惠政策扶持下，其仍有機會步入增長階段。

    由于利用新能源耗時長，在能源短缺的情況下，中國必須同時制定石油儲備戰(zhàn)略。鑒于自上世紀90年代以來，中國的工業(yè)生產(chǎn)迅速攀升，原油需求激增。截至2011年，中國的石油消耗量達到440.6萬噸，占全球消耗量的12%。值得注意的是，中國的石油消耗更多地依賴進口，2011年所消耗的原油中約50%來自進口。原油進口在2011年創(chuàng)下歷史新高，從1993年的15.56萬噸升至252.54萬噸，而2010年出口則從1993年的同一水平降至僅2.53萬噸。預計未來幾年中國對石油的依賴性甚至會更高。

    不僅對石油的依賴性令人擔憂，石油資源有限亦引發(fā)市場的廣泛關注。石油進口總量的46%來自中東，30%來自非洲，而中東與非洲的政治環(huán)境動蕩不安。這肯定會使石油供應面臨更多壓力。

    世界經(jīng)濟對原油市場的波動越來越敏感。石油供應壟斷組織（如歐佩克）經(jīng)常為提高價格而限產(chǎn)，由此給世界經(jīng)濟帶來巨大沖擊。因此，在上世紀70年代的石油危機之后，高油耗國家紛紛建立戰(zhàn)略石油儲備，從而為可能出現(xiàn)的與油價突然跳升或石油供應短缺有關的沖擊提供一個緩沖。

    中國作為崛起的石油消耗大國，自2003年起也建立了自身的戰(zhàn)略石油儲備，自2007年起開始其戰(zhàn)略石油儲備，旨在使國家控制的石油儲備量達到4.759億桶，企業(yè)儲備量達到2.094億桶，可供消耗90天。將2008-2023年劃分三個階段計劃分別建設容納1.019億桶、1.07億桶和2.04億桶石油的政府儲備設施。到2011年年底時，中國政府現(xiàn)已完成前兩個階段的工作。東部沿海城市和西部地區(qū)（如遼寧、浙江和新疆）的儲備基數(shù)擴大。企業(yè)儲備主要來自三大國有石油公司：中石油、中石化和中海油。儲備基數(shù)的大部分已完成，并已開始運營。