世界經濟已經迎來新的一年,歐洲各國還需要繼續解決歐債危機,美國也正努力復蘇中。新興經濟體也面臨著各自的考驗。2013年,世界經濟會怎樣呢?
據國外媒體報道,美國失業問題、歐洲債務危機、中美貿易壁壘這三大問題將左右2013年全球經濟走向。
失業仍將是美國的大問題
美國外交學會訪問研究員邁克爾?斯潘塞認為,2013年美國的經濟前景將較為明朗。美國經濟將進行結構調整,盡管速度緩慢,以適應業已改變的、更可持久的一種經濟增長模式。
斯潘塞說,遏制借貸投機的進程將進一步實施,這反過來會刺激國內需求。一個分裂的國會看來將在減少債務和長期非債務資產問題上采取認真態度。它或許還會在信貸穩定問題上達成一致意見,而信貸穩定則將讓商界放心,減少不確定性并促進投資。
文章指出,突破性的技術、全球市場力量、教育差距和技能缺失都意味著,長期失業仍將是一個大問題。旨在為政治家贏得時間來進行所需的政策調整而實施的寬松貨幣政策可能會使經濟重回到有缺陷的“杠桿增長”模式,并推遲期待已久的結構調整。
總體而言,新興經濟體前景更為明朗。正進入復雜的中產階級過渡期的中國經歷了與領導人交替和改革勢頭連續10年下降有關的一系列系統性風險。隨著領導人的成功交接,以及新領導層致力于打擊腐敗、改變政府在增長模式中的作用并著力解決一些重大社會問題,這一風險已經下降了。
總之,盡管全球經濟尚未擺脫下行風險,但它在新的一年里將向較為平衡的經濟增長過渡,盡管居高不下的失業率和收入不平等將繼續阻礙強勁的經濟復蘇。
對歐洲經濟前景感到悲觀
美國國際經濟研究所高級研究員羅伯特?卡恩表示,歐洲2013年面臨的挑戰將是如何維持對經濟改革的支持,保持市場信心,并在建立銀行和財政同盟方面取得進展。這首先需要經濟得到增長。人們在這一問題上有理由表示悲觀。
據國際貨幣基金組織預測,歐洲2013年的經濟增長率僅為0.2%,許多獨立預測者則更為悲觀。全球疲弱的經濟環境意味著,與2012年相比,在新一年中出口推動經濟增長的力量將更弱。國內需求一直停滯不前,而且由于計劃中將采取加強財政的措施和業已受到削弱的金融體系,需求將進一步受到遏制。美國的財政懸崖以及亞洲經濟增長的不穩定性可能會加大歐洲經濟下行的風險。
在這種背景下,政治家們仍繼續按著不同的時間表行事,而市場則要求迅速采取行動,但歐洲政治家往往不愿這樣做。為減少歐元區國家的債務需要采取更多行動,但德國不愿在2013年9月舉行大選之前解決這一問題。
此外,銀行改革同樣處在慢車道上:盡管各國已經就單一監管機制達成了協議,但該協議一直要到2014年才能得到實施,而建立一個統一的銀行同盟仍然遙不可及。
而有關希臘退出歐元區的擔憂也有增無減,圍繞著意大利大選存在著不確定性,經過了多年的深度衰退之后整個歐元區反對改革的呼聲越來越高……你也會有一種不安的復雜感受。
2012年,歐洲央行宣布建立一種購買新債券的機制,外加其增加流動性的政策,人們因此能為解決危機松一口氣了。然而,如果2013年經濟仍停滯不前,市場或許不會再那樣仁慈。歐元區國家仍將面臨進行經濟調整的壓力,加強貨幣同盟的談判將繼續緩慢前行。
報道稱,經濟恢復增長可能會使人們相信,改革是能夠持久的,經濟目標是可以實現的,債務水平仍處在可控范圍之內。如果做不到這一點,我們可能將看到一個處在崩潰邊緣的歐洲。
投資壁壘將成中美新爭執點
卡內基國際和平基金會亞洲項目組副研究員、世行駐華首席代表黃育川說,即將到來的一年將標志著一個轉折點,因為中國8%的經濟增長率并不令人失望,而大受歡迎。新的一年還將表明,中美兩國之間的緊張關系將從圍繞著人民幣匯率問題的爭端轉向圍繞阻礙外國投資的壁壘問題。
在過去一年里,鑒于人們有這樣一種不切實際的希望:中國持續的兩位數增長可能將抵消經濟合作與發展組織經濟體面臨的問題,市場因此一直關注著中國的經濟減速。
不過文章認為,經濟增長放慢對中國來說是一件好事,如果這標志著它走上一條較持久增長的道路的話。作為一個成熟的經濟體,增長的質量而不是數量才是至關重要的。
由于歐美的進口需求下降,中國已經大幅減少的貿易順差將進一步減少。人民幣將不再成為一個重要話題,盡管美國可能是承認這一新現實的最后一個國家。
貨幣戰將不再成為引發美中兩國關系緊張的一個因素。不過,在某些情況下,兩國將在外國投資和技術轉讓政策問題上發生爭執。這種情況在最近人們就安全風險大聲疾呼中暴露得淋漓盡致。
一方面,中國企業尋求在美國市場上占據更大的份額。另一方面,美國企業面臨著如下壓力:作為進入中國市場付出的代價,它們必須與中國分享一些寶貴的技術。
目前,中國是亞洲共同生產網絡系統的中心。它將來自各國的零部件組裝起來,并將最終產品出口到西方。不過,這是一種低工資的組裝工種。中國目前面臨的當務之急是開發較為先進的、能夠產生較高收入工作崗位的生產線,這正是保持經濟快速增長所需要的。
中國政府認為,正如韓國那樣,這需要發展“本土”技術。這涉及獲得技術,不論這種技術來自國外,還是由本國開發。因此,在未來一年,技術轉讓和尊重知識產權問題導致的緊張關系可能將成為中美兩國之間討論的一個主要議題,兩國之間圍繞著匯率問題的爭論或許將偃旗息鼓。