女人一丝丝不挂,公与淑婷厨房猛烈进出,我的小后妈韩剧在线看免费高清版,精品无码一区二区三区

　　天然氣價(jià)格改革已如箭在弦上。

　　3月20日,中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)劉克雨對(duì)記者表示,由于面臨高價(jià)LNG和土庫(kù)曼斯坦等引進(jìn)氣的壓力,國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格改革方案應(yīng)必須在2010年前出臺(tái)。

　　針對(duì)即將到來(lái)的天然氣價(jià)格改革,中石油希望提高“積極全面推進(jìn)'兩部制’費(fèi)率改革,使管輸收費(fèi)水平更趨于合理”。

　　內(nèi)外價(jià)差顯著

　　中國(guó)天然氣價(jià)格包括出場(chǎng)價(jià)格、管輸價(jià)格及終端用戶價(jià)格。其中,出廠價(jià)格實(shí)行“政府指導(dǎo)價(jià)”,分生產(chǎn)區(qū)域制定分用戶類(lèi)型(化肥用氣、工業(yè)用氣和城市燃?xì)?的結(jié)構(gòu)氣價(jià),并部分建立了與替代能源價(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。

　　其中,城市終端用戶管道燃?xì)獾膬r(jià)格由省一級(jí)價(jià)格主管部門(mén)管理。

　　記者從中石油處獲得的《2008年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》指出,從天然氣終端用戶價(jià)格分布看,由于我國(guó)天然氣生產(chǎn)區(qū)集中在西部,消費(fèi)區(qū)集中在東南部,價(jià)格水平呈現(xiàn)西低東高階梯狀的格局。

　　但不論是東部還是西部,即使在2007年天然氣出廠價(jià)上調(diào)后,中國(guó)的氣價(jià)仍然處在一個(gè)較低的水平。

　　數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)用氣價(jià)格受到國(guó)家2007年提價(jià)影響變動(dòng)較大,截至2008年10月共有12個(gè)省市自治區(qū)相繼提價(jià)。但與2007年10月相比,2008年10月我國(guó)公共服務(wù)用氣僅山東濟(jì)南市和海南�？谑新杂刑岣摺�

　　國(guó)際主要?dú)鈨r(jià)則較國(guó)內(nèi)氣價(jià)高出不少。

　　據(jù)中石油專(zhuān)家介紹,2008年,美國(guó)亨利中心價(jià)格、英國(guó)NBP價(jià)格、日本進(jìn)口LNG到岸價(jià)格的平均價(jià)格分別為8.82美元/MMBtu(百萬(wàn)英熱單位)、10.68美元/MMBtu、12.17美元/MMBtu。而與三大市場(chǎng)氣價(jià)相比,我國(guó)天然氣出廠均價(jià)比美國(guó)亨利中心價(jià)格低59%,比NBP低 66%,比日本進(jìn)口LNG到岸價(jià)低71%。

　　但在國(guó)內(nèi)外氣價(jià)存在較大價(jià)差的同時(shí),中國(guó)天然氣市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系卻越來(lái)越緊密。

　　《報(bào)告》指出,今后幾年,我國(guó)利用國(guó)外天然氣規(guī)模將迅速擴(kuò)大。預(yù)計(jì)2015年前,我國(guó)引進(jìn)管道天然氣規(guī)模在400億立方米左右,LNG在3000萬(wàn)噸以上,這些資源都以相應(yīng)國(guó)際油氣市場(chǎng)價(jià)為制定依據(jù)。而在國(guó)際市場(chǎng)上,美國(guó)亨利中心價(jià)格、英國(guó)NBP價(jià)格、日本進(jìn)口LNG到岸價(jià)格已越來(lái)越多的被用作天然氣合同價(jià)格的主要參照標(biāo)準(zhǔn)。

　　這使得國(guó)內(nèi)氣價(jià)近年來(lái)一直承受著巨大的漲價(jià)壓力。

　　“以前進(jìn)來(lái)的是低價(jià)LNG,但以后進(jìn)來(lái)的將是高價(jià)LNG,(如果不進(jìn)行天然氣價(jià)格改革),怎么辦？”劉克雨說(shuō)。

　　中石油人士認(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)外氣價(jià)的較大差異對(duì)我國(guó)利用國(guó)外天然氣資源將帶來(lái)諸多羈絆�！耙环矫娌焕�于引進(jìn)資源,以國(guó)內(nèi)氣價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)難以尋找國(guó)外供應(yīng)商,而以國(guó)際主要市場(chǎng)氣價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)必然造成部分國(guó)內(nèi)用戶拒絕利用引進(jìn)氣,引進(jìn)企業(yè)將因此處于“兩難”局面。另一方面,引進(jìn)資源后不僅引進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)困難, 而且易造成下游用戶負(fù)擔(dān)不均�！�

　　《報(bào)告》亦認(rèn)為,比較合理的價(jià)格制定原則是:引進(jìn)氣市場(chǎng)價(jià),國(guó)內(nèi)氣向國(guó)際市場(chǎng)價(jià)靠攏。因此,加大我國(guó)天然氣價(jià)格改革力度,盡快實(shí)施國(guó)內(nèi)外價(jià)格接軌并隨國(guó)際價(jià)格變動(dòng),已是推動(dòng)我國(guó)更多利用國(guó)外天然氣資源顯示而緊迫的問(wèn)題�！�

　　“兩部制”改革

　　在呼吁實(shí)施國(guó)內(nèi)外氣價(jià)接軌的同時(shí),作為國(guó)外氣源主要引進(jìn)企業(yè)之一的中石油希望調(diào)整天然氣管輸費(fèi),后者是國(guó)內(nèi)氣價(jià)的重要組成部分。

　　中石油人士指出,“我國(guó)天然氣出廠價(jià)問(wèn)題相對(duì)突出。受資源條件的影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不斷上升,出現(xiàn)了收入不足以彌補(bǔ)成本的情況。新的天然氣發(fā)現(xiàn)多為深層凝析氣藏、高含硫和低滲氣藏,鉆井工程技術(shù)難度大,工程安全風(fēng)險(xiǎn)高,預(yù)期開(kāi)發(fā)成本會(huì)進(jìn)一步上升,收入不能彌補(bǔ)成本的狀況將進(jìn)一步突顯。”

　　同時(shí),天然氣管輸費(fèi)亦存在不少弊端。

　　據(jù)中石油專(zhuān)家介紹,1997年,國(guó)家對(duì)川渝地區(qū)環(huán)形管網(wǎng)實(shí)行“按運(yùn)距收費(fèi)”,管輸費(fèi)率極低。之后,對(duì)新建長(zhǎng)輸管線實(shí)行“新線新價(jià)、一線一價(jià)”政策,其氣價(jià)水平一般高于川渝地區(qū)的管輸費(fèi)水平。

　　《報(bào)告》認(rèn)為,目前沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的管輸費(fèi)動(dòng)態(tài)管理與調(diào)控機(jī)制,不能隨管輸成本(包括投資成本和運(yùn)營(yíng)成本)的變化調(diào)整,管輸費(fèi)不能補(bǔ)償管輸業(yè)的服務(wù)成本。同時(shí),一部制管輸費(fèi)容易造成輸能資源的浪費(fèi),不利于充分利用管輸能力,也無(wú)助于提升天然氣與其他替代燃料的競(jìng)爭(zhēng)力,無(wú)助于促進(jìn)新管道的建設(shè)與舊管道的擴(kuò)建。

　　另外,管輸費(fèi)率結(jié)構(gòu)單一,為體現(xiàn)出管輸業(yè)的服務(wù)差別,有礙管輸公司改善或進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。

　　因此,中石油建議“天然氣管輸費(fèi)應(yīng)積極、全面推進(jìn)'兩部制’費(fèi)率改革,使管輸收費(fèi)水平更趨于合理。”

　　據(jù)中石油西南油氣田分公司天然氣經(jīng)濟(jì)研究所信息經(jīng)濟(jì)室主任胡奧林介紹,所謂兩部制,指的是將管輸費(fèi)分為輸量費(fèi)和輸能費(fèi)�！　≥斄抠M(fèi)是貨主按實(shí)際輸氣量支付的費(fèi)用,根據(jù)季節(jié)或氣候變化及輸氣的距離有所不同。輸能費(fèi)則是一筆固定費(fèi)用,根據(jù)輸氣委托方要求管道公司為其預(yù)留的輸能總量而定,不管實(shí)際是否輸送了天然氣或輸氣量是否等于輸能預(yù)訂量均要支付。

　　事實(shí)上,中石油從2006年起就已進(jìn)行了兩部制費(fèi)率改革試點(diǎn)??陜京管道輸氣系統(tǒng)就是實(shí)行的兩部制費(fèi)率。

　　另一方面,中石油還認(rèn)為,城市配氣費(fèi)率在整個(gè)天然氣價(jià)格鏈中所占比例較高,應(yīng)予以調(diào)整。