中國國家發(fā)展和改革委員會副主任彭森28日表示，今年要擇機(jī)推出成品
油價格改革方案，縮短調(diào)價周期，改進(jìn)調(diào)價操作方式，提高機(jī)制運(yùn)行的透明度。
彭森在沈陽召開的2012年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議間隙接受記者采訪時說，2008年底出臺的
成品油價格和稅費(fèi)改革方案，在保證能源安全、進(jìn)一步按照市場化方向確定油價上，發(fā)揮了重要作用。但實(shí)施過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題，比如調(diào)價周期過長，不能及時反映
國際油價漲落等。
現(xiàn)行成品油價格形成機(jī)制規(guī)定，當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)油價。彭森透露，新成品油定價機(jī)制的思路是，縮短調(diào)價周期，更加靈敏地反映國際市場變化，增加定價透明度，關(guān)鍵是要保證中國能源安全和市場供應(yīng)。
“目前國際油價高位震蕩，新的成品油定價機(jī)制要在油價穩(wěn)定或回落的情況下出臺，出臺前要經(jīng)過中央批準(zhǔn)，并廣泛征求社會意見進(jìn)一步修改完善。”彭森表示。
對于社會上流傳的“成品油定價權(quán)將放給企業(yè)”的說法，彭森明確回應(yīng)，這是不準(zhǔn)確的。按照新的成品油定價機(jī)制，成品油價格還是政府指導(dǎo)價，有關(guān)企業(yè)將根據(jù)市場變化情況，按照政府指導(dǎo)價確定的原則，適時按照有關(guān)機(jī)制，對油價進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，政府物價管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管。
“我可以明確地講，成品油價格每次到上調(diào)時，都非常慎重，并適當(dāng)延后；每次下調(diào)，只要條件一成熟，馬上下調(diào)，從沒有延后過一天。”對于近日油價較大幅度上調(diào)引起的公眾議論，彭森說，從2008年底到目前為止，國內(nèi)油價經(jīng)過13次上調(diào)、5次下調(diào)，總體漲幅不到80%，但同期國際油價從每桶40多美元上漲到將近120美元，政府在穩(wěn)定成品油價格水平、保證能源安全方面努力做了大量工作。
關(guān)于天然氣價格改革，彭森指出，國家已經(jīng)在廣東、廣西按照“市場回值法”新定價機(jī)制開展了試點(diǎn)。打算用兩三年的時間，使全國范圍的天然氣定價符合這一新機(jī)制。
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