
成品油定價機制要有民生情懷
3月28日,國家發(fā)改委副主任彭森表示,今年要擇機推出成品
油價格改革方案,縮短調(diào)價周期,改進調(diào)價操作方式。對于近日油價大幅上漲引起的公眾議論,彭森說成品油價格每次到上調(diào)時,都非常慎重,并適當(dāng)延后;每次下調(diào),只要條件一成熟,馬上下調(diào),從沒有延后過一天。(3月29日中央人民政府網(wǎng))
記者27日從中國石油企業(yè)協(xié)會獲悉,去年“三桶油”(
中石油、
中石化、
中海油集團)實現(xiàn)的凈利潤達3327億元,相當(dāng)于每天凈賺9.11億元。“三桶油”捷報頻傳,除了要感謝
國際油價的上漲,更要對現(xiàn)行的成品油定價機制說聲“三克油”(thank you)。成品油定價機制成為“三桶油”一勞永逸的賺錢“法寶”,即便上調(diào)時延后,也有“囤貨待漲”的資本;下調(diào)再及時,也有油荒的借口。
現(xiàn)行的成品油定價機制:根據(jù)新加坡、紐約和鹿特丹等三地以22個工作日為周期對國際油價進行評估,當(dāng)三地成品油加權(quán)平均價格變動幅度超過4%時,即調(diào)整國內(nèi)成品油的價格并向社會發(fā)布相關(guān)價格信息。
與國際油價接軌,遵從市場經(jīng)濟規(guī)律,看上去很美。但個中玄機還是被細心人發(fā)現(xiàn):油價7.6元/升;上漲0.31元/升,漲幅4.079%;油價上漲到7.91元/升。油價下跌0.31元/升,跌幅為3.92%,不到4%,保持原價不動。然后油價又上漲0.32元/升,漲幅4.046%;油價上漲到8.23元/升。油價下跌0.32元/升,跌幅為3.888%,不到4%,保持原價不動。這種機制性弊端導(dǎo)致油價的螺旋式上升。
壟斷資本最容易成為“掠奪資本”。“三桶油”的壟斷資本可謂十分雄厚,它既遵從資本的一般屬性——自行增值的價值,能夠帶來剩余價值的價值;更是將壟斷發(fā)揮至極致——占有90%的市場份額。另外成品油定價機制賦予“漲得多、跌得少”的權(quán)力。連鎖反應(yīng)正在發(fā)生——油價上調(diào)已傳導(dǎo)至物流、快遞、電商、農(nóng)產(chǎn)品等多個領(lǐng)域,有人擔(dān)心最終將導(dǎo)致老百姓生活整體成本的提高。
新的成品油定價機制正在醞釀中,可望早日出臺。有人指出,新的成品油定價機制要體現(xiàn)“市場性格”,改革,尤其是涉及到經(jīng)濟類改革,首當(dāng)其沖應(yīng)考慮到“市場性格”——尊重市場規(guī)律,強化市場主體,發(fā)揮市場作用。與此同時,新的成品油定價機制更要擁有“民生情懷”。只有讓定價新機制成為民生的“看門狗”,才能遏制住油價上漲的沖動,才能維護公眾利益給力民生。 [
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