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家電能效騙補已成行業(yè)潛規(guī)則

[加入收藏][字號: ] [時間:2012-10-29  來源:北京商報   關(guān)注度:0]
摘要:   日前記者在采訪中發(fā)現(xiàn),自國家施行家電能效等級制度以來,由于不同能效等級的產(chǎn)品價格差距較大,使得很多企業(yè)試圖以虛標(biāo)能效等級騙取國家補貼來進行牟利。可以說家電能效騙補已成為該行業(yè)的潛規(guī)則。而國家監(jiān)管部門日前正在加大抽查力度,嚴(yán)懲存假企...

  日前記者在采訪中發(fā)現(xiàn),自國家施行家電能效等級制度以來,由于不同能效等級的產(chǎn)品價格差距較大,使得很多企業(yè)試圖以虛標(biāo)能效等級騙取國家補貼來進行牟利。可以說家電能效騙補已成為該行業(yè)的潛規(guī)則。而國家監(jiān)管部門日前正在加大抽查力度,嚴(yán)懲存假企業(yè)。

 

  能效虛標(biāo)、騙補現(xiàn)象普遍

 

  自國家施行家電能效等級制度以來,家電能效虛標(biāo)問題便一直備受消費者和業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。類似同型號、同功率空調(diào),出現(xiàn)不同能效等級的情況頻繁發(fā)生。一位家電賣場內(nèi)部人士向記者透露,因為國家采用的是抽查方式,普通消費者也難以區(qū)分,所以導(dǎo)致一些廠商私下更換標(biāo)識卡的現(xiàn)象屢有發(fā)生。

 

  “就是能效標(biāo)識作假唄!以前聽說過,好像是網(wǎng)上那種騙人得多。所以我現(xiàn)在購買家電都選擇賣場,能夠詳細(xì)咨詢,出了問題也知道找誰。”一位正在選購冰箱的李先生表示。針對能效虛標(biāo)的問題,記者在朝陽區(qū)某家電賣場隨機采訪了數(shù)位消費者。結(jié)果只有少數(shù)消費者知道,更多消費者表示對能效虛標(biāo)情況并不了解。

 

  據(jù)記者了解,國家先后分批次對不同家電進行推廣能效標(biāo)識,不僅在業(yè)內(nèi)廣泛推廣開來,伴隨著階梯電價的試行,越來越多的消費者也逐漸開始關(guān)注家電產(chǎn)品的能耗。對于普通消費者來說,能效標(biāo)準(zhǔn)無疑便成了市場惟一的評定標(biāo)準(zhǔn)。一時間,網(wǎng)上到處都是家電能效標(biāo)識的交易信息。

 

  記者通過上網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn),目前淘寶網(wǎng)上關(guān)于能效標(biāo)識出售的信息已全部下架,已看不到有關(guān)能效標(biāo)識的出售信息。與8月記者查詢時發(fā)現(xiàn)的幾十條出售信息相比有明顯好轉(zhuǎn)。不過對于那些已經(jīng)出售的能效標(biāo)識,業(yè)內(nèi)專家分析,目前很有可能已經(jīng)流入市場中,消費者在購買家電時仍需要謹(jǐn)慎。

 

  相比那些假冒的能效標(biāo)識卡來說,能效虛標(biāo)則顯得防不勝防。一些企業(yè)在申報時,往往采用以額定功率代替實際功率來計算產(chǎn)品的能耗指標(biāo),使得產(chǎn)品的能效等級比實際要高,導(dǎo)致購買這類產(chǎn)品的消費者多花了冤枉錢。

 

  隨著國家于今年6月正式啟動“節(jié)能惠民工程”,對能效等級在一二級的高效節(jié)能家電產(chǎn)品進行補助,騙取國家補貼現(xiàn)象也逐漸蔓延開來。此前有媒體披露市場上在售產(chǎn)品和國家“節(jié)能惠民”推廣目錄產(chǎn)品信息對比發(fā)現(xiàn)很多產(chǎn)品的實際能效指標(biāo)為1.4左右,而在目錄中卻均超過1.7。原因就在于1.7恰恰是享受補貼和不享受補貼的重要分界線。

 

  家電產(chǎn)業(yè)研究專家陸刃波在接受記者采訪時表示,近年來,“能效虛標(biāo)”在業(yè)界已是一個比較普遍的現(xiàn)象。

 

  在中投顧問家電行業(yè)研究員任敏琪看來,國家對能效標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)還尚未完善,一些商家打擦邊球,對節(jié)能程度相差不大的家電進行差別標(biāo)價,欺騙消費者,這種行為將降低消費者對節(jié)能家電的信賴度,不利于節(jié)能家電的長遠發(fā)展。

 

  監(jiān)管、處罰力度欠缺所致

 

  據(jù)了解,早在2005年我國就開始實施的《能源效率標(biāo)識管理辦法》中指出,我國能效標(biāo)識采用“生產(chǎn)者或進口商自我聲明、備案,政府有關(guān)部門加強監(jiān)督管理”的運行模式。即生產(chǎn)廠家自行遞送樣本選擇第三方機構(gòu)檢測,而由于第三方機構(gòu)往往也大都是企業(yè),導(dǎo)致能效標(biāo)識檢測完全變成了企業(yè)的“自檢”。

 

  “正是因為國家在家電能效等級檢測方面沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),使得 能效虛標(biāo) 問題普遍。”陸刃波表示。家電世界網(wǎng)總編輯陳禮明也表示,由于檢測沒有硬性的規(guī)定,導(dǎo)致企業(yè)間檢測的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,加上不同品牌產(chǎn)品之間的差異,往往導(dǎo)致一些一級能效家電節(jié)能水平不及二級能效家電。

 

  對于家電行業(yè)能效等級虛標(biāo)和騙補問題,業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為是因利益而起。記者走訪賣場時也發(fā)現(xiàn),同類型的產(chǎn)品,不管是空調(diào)還是冰箱等,其一級能效產(chǎn)品與二級能效產(chǎn)品價格存在明顯的斷層,往往同類型、同尺寸的一級能效產(chǎn)品要比二級產(chǎn)品價格高出500-1000元。

 

  家電行業(yè)分析師梁振鵬表示,正是因為一級能效的家電產(chǎn)品往往要比二三級能效家電產(chǎn)品價格高出一大截,所以一些企業(yè)弄虛作假,弄一些虛標(biāo),以此來提高產(chǎn)品價格,同時還是一種吸引消費者的手段。陳禮明對此表示認(rèn)同,一些企業(yè)可能還出于企業(yè)品牌形象的考慮,因為企業(yè)的一級能效產(chǎn)品多,會從側(cè)面?zhèn)鬟_出一種企業(yè)技術(shù)水平強的信號。

 

  “國家應(yīng)該加強對市場的監(jiān)管和處罰力度。”陸刃波表示,現(xiàn)在國家對于節(jié)能產(chǎn)品的能效等級都是通過抽查的方式進行檢驗。這樣一來,肯定無法兼顧整個市場,導(dǎo)致一些漏網(wǎng)之魚。而按照《能源效率標(biāo)識管理辦法》,對于能效等級標(biāo)識造假者,往往是責(zé)令其改正和停止使用能效標(biāo)識,最嚴(yán)重的也不過處以1萬元罰款,這與“造假”獲得的利潤相比,可謂微不足道。

 

  任敏琪認(rèn)為,節(jié)能家電屬于新興家電產(chǎn)品,市場普及度還不高,家電公司對能效標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)有一定差異,是造成市場混亂局面的主因。此外,國家對于節(jié)能家電的物價監(jiān)管制度尚未完善,使不良商家有機可趁。

 

  新規(guī)將嚴(yán)厲打擊騙補行為

 

  針對一些企業(yè)通過不正當(dāng)方式提高家電能效等級,來獲取“節(jié)能惠民”補貼的行為。今后恐怕將面臨國家的嚴(yán)厲打擊。

 

  前不久,國家財政部聯(lián)合國家發(fā)改委等部門發(fā)布了《關(guān)于認(rèn)真做好節(jié)能家電推廣工作的通知》(以下簡稱“通知”)。通知中明確指出,將加大節(jié)能產(chǎn)品補貼監(jiān)管和處罰力度。

 

  通知表示,今后將堅持月報制度。強調(diào)推廣企業(yè)要認(rèn)真收集并按月上報完善的銷售推廣信息,包括產(chǎn)品惟一編碼、發(fā)票號、個人身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式等,工業(yè)和信息化部會同財政部、國家發(fā)改委將依據(jù)企業(yè)月報信息進行核查。對月報信息不及時、月報數(shù)據(jù)與旬報數(shù)據(jù)差距較大的企業(yè),財政部將停止預(yù)撥補貼資金。并組織實施推廣信息核查工作。

 

  此外,將加大對騙補等行為的處罰力度。對提供虛假信息、騙取財政補貼的節(jié)能家電生產(chǎn)和銷售企業(yè),將在媒體上曝光、予以通報批評、追繳補貼資金并加倍處罰,情節(jié)嚴(yán)重的將取消推廣資格,并追究企業(yè)責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。對核查工作不力、弄虛作假的第三方機構(gòu),將取消其核查資格。同時,通知還明確今后將加快財政補貼資金撥付及結(jié)算。各級財政部門按照財政國庫管理制度等有關(guān)規(guī)定,各推廣企業(yè)在收到補貼資金后,與商家結(jié)算時間不得超過5天,確保將補貼資金及時結(jié)算給各經(jīng)銷網(wǎng)點。

 

  梁振鵬認(rèn)為,加快資金的結(jié)算將有利于帶動企業(yè)積極性,對于推廣節(jié)能家電來說是好事。此外,還應(yīng)該加強對目前家電企業(yè)檢測實驗室本身檢測資質(zhì)的檢測,加大對產(chǎn)品能效等級的抽查力度。

 

  “監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度有益于市場秩序的維護。”陸刃波說,像那些通過虛標(biāo)來提升能效等級的行為,對其他企業(yè)是不公平的,也是一種擾亂市場秩序的行為。對于價格,國家可以加快能效標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)的制定以及盡快出臺詳細(xì)的節(jié)能家電物價制度,這樣才能規(guī)范市場行為,保護消費者利益。

 

  能效等級

  等級1

  產(chǎn)品節(jié)電已達到國際先進水平,最節(jié)電,能耗最低;

  等級2

  產(chǎn)品比較節(jié)電;

  等級3

  產(chǎn)品能源效率為我國市場的平均水平;

  等級4

  產(chǎn)品能源效率低于市場平均水平;

  等級5:

  產(chǎn)品市場準(zhǔn)入指標(biāo),低于該等級要求的產(chǎn)品不允許生產(chǎn)和銷售。



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